Actual redacción es demasiada genérica, abierta y
subjetiva
La necesidad de
perfeccionar la tipificación de la responsabilidad penal de los empleadores que
incumplan la legislación sobre seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con
la Constitución y jurisprudencia, planteó la Cámara de Comercio de Lima.
A criterio de su gerente legal, Víctor Zavala, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley Nº 29873) que incorpora esta tipificación en el artículo 168 A del Código Penal es una norma importante que todos los empleadores deben apoyar, promover y discutir porque de por medio está la defensa del capital humano, que son los trabajadores.
A criterio de su gerente legal, Víctor Zavala, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley Nº 29873) que incorpora esta tipificación en el artículo 168 A del Código Penal es una norma importante que todos los empleadores deben apoyar, promover y discutir porque de por medio está la defensa del capital humano, que son los trabajadores.
Sin embargo,
advierte que dicha penalización tal cual está redactada es demasiado
genérica, abierta y subjetiva, lo que amerita que sea perfeccionada,
atendiendo que todo acto punible debe estar previamente calificado en la ley de
manera expresa.
Otro aspecto que
debería mejorarse es la regulación de la ley vinculada con la facultad de los
inspectores de fijar indemnizaciones. Por ello, se recomienda que estas sean
fijadas mediante un procedimiento sumario a cargo del Poder Judicial.
Zavala planteó igualmente
que el MTPE establezca un sistema simplificado de registros –máximo dos–
para las mypes, aplicable a sectores de menor complejidad, y aprobar los
modelos de formatos y registros para cada empresa.
Tras solicitar
mayor difusión de esta legislación, el experto consideró conveniente establecer
no solo una lista de infracciones para cada caso sino un plazo de adecuación a
las normas no menor de seis meses.
Asegura productividad
El cumplimiento
de las normas para la protección de la vida y salud de los trabajadores por
parte de los empleadores se convierte ahora en el mejor mecanismo para asegurar
la productividad de los trabajadores y las utilidades de las empresas, afirmó
Jaime Cuzquen, laboralista y miembro del estudio Echecopar.
Por ello,
recomendó a los empleadores implementar un sistema de gestión en seguridad y
salud identificando las obligaciones que les corresponde aplicar en función al
sector productivo en que se desarrollan. Además, capacitar al personal para que
dirija y monitoree el sistema, sin dejar de lado la implementación de registros
de capacitación y estadísticas de incidencias, entre otros, a modo de historia
documentada de los riesgos.
